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特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報需要哪些條件?

特色產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)成為開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段之一,本文對上海實踐的分析得出,要想成為特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)需要具備以下條件:

  一是在規(guī)模體量上,以幾百畝到幾平方公里的小園區(qū)最為適宜,形態(tài)上小而美,土地利用以集約為大原則;

  二是在產(chǎn)業(yè)定位上,強調(diào)產(chǎn)業(yè)特而強、特色鮮明,產(chǎn)業(yè)定位聚焦1-2個主導(dǎo)方向,且堅定產(chǎn)業(yè)準入原則;

  三是在用地形式上,講求靈活多樣,不嚴格規(guī)定,從產(chǎn)業(yè)特性和企業(yè)需求出發(fā),可以是直接供地、也可以是存量改造或是物業(yè)供給;

  四是在開發(fā)模式上,以充分激發(fā)市場活力為原則,政府起引導(dǎo)作用,市場化主體積極參與,可采用合作共建、股權(quán)合作、委托運營等多種模式。

  一、上海的特色產(chǎn)業(yè)園實踐

  上海一共發(fā)布了3批53個特色產(chǎn)業(yè)園名單,整體空間規(guī)模達到200平方公里,這些園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)包括集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、先進材料、電子信息、汽車、高端裝備、時尚消費品、新興領(lǐng)域,值得關(guān)注的是第三批產(chǎn)業(yè)名單中,首次出現(xiàn)了元宇宙主題,聚焦了最前沿的國際新賽道。

從上海的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展來看,在規(guī)模上政府并沒有做出硬性規(guī)定,有大有小,小則幾十畝,大則十幾平方公里;物業(yè)形態(tài)也是各不相同,有大項目供地形式,也有單獨的二級園區(qū)項目,也有一二級結(jié)合的園區(qū)項目。產(chǎn)業(yè)方向從第一批的七大方向也擴容成了十個,一般采用公司化運作形式,開發(fā)主體以平臺公司和市場化主體為主。

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